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5月18日，山西省以第七屆世界智能大會的舉辦為契機，在天津召開高端裝備制造業(yè)推介會。作為今年眾多招商推介活動中的一站，這一次簽約19.7億元，收獲滿滿。

今年以來，山西省的招商活動按下快進鍵，各地方、多部門，頻頻出擊，奔走于京津冀、長三角、珠三角等多個地區(qū)。作為一個傳統(tǒng)工業(yè)省份，山西省面臨的轉(zhuǎn)型壓力很大，如何在全國招商中脫穎而出，又如何提升當?shù)貭I商環(huán)境，最終推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展備受矚目。5月19日，新京報貝殼財經(jīng)記者專訪了山西省投資促進局黨組書記、局長楊春權(quán)。

山西招商活動密集 如何在競爭中勝出

(資料圖片僅供參考)

新京報貝殼財經(jīng)：今年以來，我們明顯感到山西招商力度加大，各地方、部門全面出擊。簡要介紹一下相關情況？

楊春權(quán)：今年春節(jié)一過，山西省就立即投入緊張有序的招商工作中。2月3日，晉中市招商推介會共簽約15個項目，總投資額達346.8億元，實現(xiàn)了開門紅。之后，運城市委書記丁小強帶隊赴廣東省深圳市和珠海市考察對接項目，山西省投資促進局在杭州市舉辦深化晉浙產(chǎn)業(yè)合作交流會，大同市委書記盧東亮率團赴北京考察，祁縣玻璃器皿招商引資暨產(chǎn)業(yè)推介會在北京召開，太原市委書記韋韜率隊赴長三角圈定總投資額773.3億元，朔州市舉行推動高質(zhì)量發(fā)展合作交流懇談會簽約39個項目，山西省副省長湯志平率代表團赴?？谂e辦招商引資專場推介會，忻州市委書記朱曉東率隊赴上海、浙江考察招商。還有一些縣市區(qū)也積極行動，奔赴各地?？梢哉f，山西的招商活動十分密集、高效，這也是多年來少有的工作力度。

新京報貝殼財經(jīng)：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，招商模式很成熟，并搶得先機。那本輪大招商，山西拿出了什么，有什么特色，如何勝出？

楊春權(quán)：今年，山西省印發(fā)《2023年全省招商引資行動計劃》，將聚焦九大專項行動，力爭完成全年招商引資項目簽約1.2萬億元。為了推進招商工作“加速度”，5月6日，山西召開視頻會議，對2023年招商引資工作進行再部署、再動員。

事實上，2022年，山西省深入開展市場主體建設年活動，制定實施“1+1+8+1”一攬子政策措施，堅持從市場主體需求關切出發(fā)，力求通過全周期、全流程、全要素政策創(chuàng)新，為全省市場主體發(fā)展注入強大動力。

2022年以來，山西全力實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推行“鏈長制”，培育引進一批頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，建鏈補鏈強鏈，提升本地配套率，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。首批確定了特鋼材料、高端裝備制造、鋁鎂精深加工等10條產(chǎn)業(yè)鏈。今年3月27日，我們出臺了《重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育、關鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套強化、公共服務能力提升等4大領域，從山西省技術改造專項資金統(tǒng)籌安排資金，對重點產(chǎn)業(yè)鏈培育給予支持，最高獎勵3000萬元，有效提升重點產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

此外，針對山西省特色制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出了打造特色專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，首批遴選打造杏花村汾酒、定襄法蘭、太谷瑪鋼、萬榮外加劑、懷仁陶瓷、平遙牛肉和平遙推光漆、祁縣玻璃器皿、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒十大重點專業(yè)鎮(zhèn)，未來三年再發(fā)展20家省級專業(yè)鎮(zhèn)。今年2月份，山西省財政廳已將2023年預算安排的5億元省級培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金，按5000萬元/個標準撥付首批10個特色專業(yè)鎮(zhèn)，重點用于支持保障首批特色專業(yè)鎮(zhèn)加快主導產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，盡快取得突破、見到實效。

破解轉(zhuǎn)型難題 山西選擇數(shù)字經(jīng)濟，擁抱京津冀

新京報貝殼財經(jīng)：山西是傳統(tǒng)工業(yè)基地，本輪招商將如何在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來產(chǎn)業(yè)方向上找到發(fā)力點、結(jié)合點？

楊春權(quán)：近年來，為破解資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題，山西選擇把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為必答題、搶答題，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，從整體上重塑山西產(chǎn)業(yè)形態(tài)、激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。

今年1月1日起，《山西省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》施行，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正式上升到立法層面。條例再次明確了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化“四化”協(xié)同的思路，旨在舉全省之力推動數(shù)字轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。能源資源大省山西正搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，把數(shù)字轉(zhuǎn)型擺到與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同等重要的戰(zhàn)略位置，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭日益強勁。

新京報貝殼財經(jīng)：作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀區(qū)域的輻射區(qū)，山西把握住了渤海機遇，今后將如何與京津冀做好銜接和協(xié)調(diào)？

楊春權(quán)：山西省將進一步深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同合作。

首先，統(tǒng)籌推進重點區(qū)域投資促進協(xié)同，強化小分隊精準招商，組織相關開發(fā)區(qū)和市縣（區(qū)），連同省政府駐北京辦事處、山西環(huán)渤海招商局，強化駐外辦事處投資促進職能，發(fā)揮駐外招商局“窗口”“橋梁”和招商引資“尖兵”作用；

其次，加強與京津冀的產(chǎn)業(yè)合作，積極對接創(chuàng)新資源。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)學研合作等方式，推動產(chǎn)業(yè)互補、要素互融、成果共享的協(xié)同發(fā)展聯(lián)動，通過組織商務交流、專題論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、企業(yè)考察等活動，提高商協(xié)會參與區(qū)域合作的積極性；

最后，利用重點投資貿(mào)易洽談會等會展和各類經(jīng)貿(mào)活動時機，樹立山西品牌，增強山西對外影響力，促進與京津冀的產(chǎn)業(yè)對接，努力實現(xiàn)全方位、深層次、多領域的對接合作。

優(yōu)化營商環(huán)境 打出政策組合拳

新京報貝殼財經(jīng)：一地營商環(huán)境是一套系統(tǒng)工程，目前招商部門積極行動，邁好了第一步，今后將如何全面提升山西的營商環(huán)境？

楊春權(quán)：近些年，山西一直致力于改善營商環(huán)境，先后出臺民營經(jīng)濟“30條”“23條”，頒布實施《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山西省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。2022年，山西還開展“市場主體建設年”活動，出臺《關于實施市場主體倍增工程的意見》，支持幫扶各類市場主體發(fā)展。2022年7月發(fā)布的《山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》中，還附有山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升改革事項清單，里面詳細列舉了119條改革事項以及責任單位，如開展極簡審批行動，探索一批智慧審批服務，推動涉企簡易審批事項“秒報秒批”，優(yōu)化提升市場主體辦事體驗等。今年4月中旬召開的全省招商引資大會，山西明確提出“要著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，確保企業(yè)和項目引得進、留得住、發(fā)展好”。

為此，山西省在法治環(huán)境、政務環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境、要素保障環(huán)境等方面都進行了系統(tǒng)化頂層設計，并督促落實，強化實施。我們還下沉到市、縣、開發(fā)區(qū)項目一線去，建臺賬、找問題、疏堵點，化被動協(xié)調(diào)為主動服務，增強投資者信心；將營商環(huán)境評估納入全省招商引資考核體系，以考核促工作，充分調(diào)動各級投促部門創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的積極性、主動性，補齊招商軟環(huán)境短板；服務好現(xiàn)有企業(yè)，多部門聯(lián)動，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)問題、解決困難，創(chuàng)設良好對外開放環(huán)境，實現(xiàn)營商環(huán)境與投資促進的互促共進、良性循環(huán)實現(xiàn)以商招商，以存量促增量，以良好投資環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)資金、項目。

編輯 陳莉 校對 張彥君