近年來(lái)，各地持續(xù)推動(dòng)關(guān)閉不具備安生產(chǎn)條件的非煤礦山，為和減少非煤礦山生產(chǎn)安事故發(fā)揮了重要作用。近日，務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好關(guān)閉不具備安生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）（安委辦〔2019〕9號(hào)），《通知》要求關(guān)停以下五種類(lèi)型的非煤礦山：

一、存在重大生產(chǎn)安事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安生產(chǎn)條件的。企業(yè)存在重大生產(chǎn)安事故隱患，就表明該企業(yè)存在系統(tǒng)性問(wèn)題和重大安風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，易造成重大人員傷亡。

二、違反建設(shè)項(xiàng)目安設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行安監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。《安生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目的安設(shè)施，須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。“三同時(shí)”規(guī)定是從源頭上和管控建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的根本措施。

三、與煤共（伴）生金屬非金屬礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)與煤共（伴）生礦山）安生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦家或行業(yè)要求的。與煤共（伴）生礦山，是指開(kāi)采賦存在煤系地層中，以煤層夾矸、頂板、底板或單獨(dú)成層方式存在的金屬非金屬礦產(chǎn)資源的礦山。這類(lèi)礦山要由煤礦設(shè)計(jì)單位和煤礦安評(píng)價(jià)單位按照煤礦開(kāi)采的相關(guān)法規(guī)、和有關(guān)規(guī)定對(duì)與煤共（伴）生礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、安評(píng)價(jià)和監(jiān)管；經(jīng)整改仍達(dá)不到煤礦安生產(chǎn)要求的，要提請(qǐng)有關(guān)地方人民依法予以關(guān)閉。

四、相鄰小型露天采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間距離達(dá)不到300米的�！缎⌒吐短觳墒瘓�(chǎng)安管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原家安監(jiān)管總局令第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)39號(hào)令）第十二條規(guī)定“相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。”相鄰采石場(chǎng)距離不足，其爆破作業(yè)會(huì)產(chǎn)生相互影響，一方面易導(dǎo)致爆破飛石傷人事故；另一方面，各自爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破振動(dòng)會(huì)對(duì)對(duì)方邊坡穩(wěn)定性產(chǎn)生影響，造成邊坡失穩(wěn)而發(fā)生坍塌事故。這類(lèi)礦山應(yīng)該依法予以關(guān)閉。

五、已運(yùn)行到設(shè)計(jì)終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù)�！段驳V庫(kù)安監(jiān)督管理規(guī)定》（原家安監(jiān)管總局令第38號(hào)）十八條規(guī)定“尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù)。”

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