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4月26日是第21個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。記者從當(dāng)天的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)，帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，完善大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。多部門還將共同發(fā)力，打擊侵權(quán)假冒，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境水平整體提升，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)量效益全面提升

“2020年是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情突如其來(lái)、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等嚴(yán)重沖擊，中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上說。

一系列最新數(shù)據(jù)彰顯中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益的全面提升。

4月26日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到80.05分(百分制)，較2019年提高了1.07分，較“十二五”末(2015年)提高了11.33分，創(chuàng)歷史新高。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同日發(fā)布的《2020年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化日趨活躍，有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%，其中企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為44.9%;專利保護(hù)成效顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)向好，2020年度專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)的比例為10.8%，較2015年調(diào)查數(shù)據(jù)下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保障也進(jìn)一步強(qiáng)化。甘霖介紹，在法治保障方面，2020年，制修訂了民法典、刑法、專利法、著作權(quán)法等一批法律法規(guī)和司法解釋，進(jìn)一步完善符合國(guó)際規(guī)則、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。在行政執(zhí)法方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品，開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊遏制侵權(quán)行為。在司法保護(hù)方面，打擊犯罪更加嚴(yán)厲，檢察監(jiān)督更加充分，審判質(zhì)效顯著提升。

中國(guó)持之以恒保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，獲得國(guó)際社會(huì)肯定。甘霖表示，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。世界銀行發(fā)布的《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)——改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》專題報(bào)告指出，中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措，為全球其他經(jīng)濟(jì)體提供了借鑒，有力推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境水平整體提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)加速完善

今年是“十四五”開局之年，“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)未來(lái)五年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出新的部署。下一步，相關(guān)部門還將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。

“從國(guó)內(nèi)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)，新業(yè)態(tài)、新模式逆勢(shì)蓬勃發(fā)展;自主創(chuàng)新加快推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變;市場(chǎng)主體的數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出新的要求。”甘霖表示。

記者獲悉，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門將做好頂層設(shè)計(jì)，制定、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要和“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)將完善制度機(jī)制，圍繞實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，重點(diǎn)落實(shí)好懲罰性賠償制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，健全行政執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)制和仲裁調(diào)解、維權(quán)援助體系。

“當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、人工智能已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)技術(shù)，完善相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的呼聲越來(lái)越高。著眼我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨說，其中圍繞大數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)是要處理好保護(hù)和使用、安全與隱私的關(guān)系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源既有序進(jìn)入要素市場(chǎng)，同時(shí)還能確保數(shù)據(jù)的安全性。

最高人民法院22日發(fā)布《人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》，明確了“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重點(diǎn)工作舉措，其中強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件審理工作，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，適時(shí)制定有關(guān)司法解釋，明確規(guī)制各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，消除市場(chǎng)封鎖，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

此外，申長(zhǎng)雨還表示，將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)。

多部門發(fā)力營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境

知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過制度供給和技術(shù)供給推動(dòng)創(chuàng)新要素向高端聚集，是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。記者了解到，在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，多部門將共同發(fā)力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境水平整體提升，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

甘霖表示，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，為加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作出新貢獻(xiàn)。

她表示，今年將繼續(xù)做好打擊侵權(quán)假冒工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。同時(shí)，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管，對(duì)線上線下侵權(quán)假冒行為實(shí)施全鏈條綜合治理。

甘霖特別強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)的侵權(quán)假冒治理一直是打擊侵權(quán)假冒的重要內(nèi)容。下一步，包括像直播營(yíng)銷這些，要把網(wǎng)絡(luò)直播的“人、貨、場(chǎng)”，“臺(tái)前幕后”各類主體，“線上線下”各項(xiàng)要素都要納入監(jiān)管范圍。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人陳雨松表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)和國(guó)際合作，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。