去年以來,遂昌縣水利局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作的決策部署,全面做好水行政執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)、水行政執(zhí)法隊伍改革等各項工作,切實加強與綜合行政執(zhí)法部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同配合,積極發(fā)揮綜合執(zhí)法力量,努力提升水政執(zhí)法質(zhì)效,著力構(gòu)建規(guī)范有序的水事秩序和健康安全的水政環(huán)境。
一是提高政治站位,強化改革認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面依法治國、建設(shè)法治政府和“放管服”改革的決策部署,對照“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)要求,充分認(rèn)識開展“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革對推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,不折不扣貫徹執(zhí)行上級黨委政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革的工作安排,做到思想上同頻共振,行動上步調(diào)一致。
二是依法履行職責(zé),強化協(xié)同配合。綜合行政執(zhí)法改革以來,遂昌水利局先后兩批共向縣綜合行政執(zhí)法局劃轉(zhuǎn)水行政執(zhí)法監(jiān)督處罰事項92項,涵蓋了河道采砂、水域占用、水土保持、取水許可、防洪度汛、質(zhì)量安全、工程管理等水利日常工作涉及的所有執(zhí)法事項。執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)移交后,水利局沒有就此“撒手不管”或“推諉扯皮”,而是靠前一步、敢于擔(dān)當(dāng),主動強化與縣綜合行政執(zhí)法局的協(xié)同配合,依法做好案件舉報受理、現(xiàn)場查看、證據(jù)收集等工作,積極提供專業(yè)技術(shù)支撐和協(xié)助案情分析,嚴(yán)格按照《遂昌縣綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄職責(zé)邊界清單》要求,將基本信息、案源材料、違法行為事實認(rèn)定證據(jù)及移送理由形成完整移送清單,確保綜合執(zhí)法部門案件查辦高效有序。據(jù)統(tǒng)計,改革以來累計聯(lián)合查辦水政案件35起,案件辦理數(shù)量和質(zhì)量居全市前列。
三是推進(jìn)制度變革,強化數(shù)字賦能。針對近年來河道采砂違法案件多發(fā)頻發(fā)的特點,遂昌水利局在推進(jìn)專項整治、嚴(yán)厲打擊涉河采砂違法行為的同時,積極探索河道砂石資源管理新機制,牽頭制定出臺了《遂昌縣河道管理規(guī)定(試行)》,進(jìn)一厘清和明確了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及河湖長的監(jiān)管職責(zé),對河道清淤疏浚及可利用砂石資源的處置進(jìn)行了規(guī)范,從制度上堵塞監(jiān)管漏洞。為提升河湖水域保護(hù)數(shù)字化管理能力,解決縱向貫通不到底、橫向協(xié)同不順暢等問題,依托基層治理改革建設(shè)“美麗河湖面一件事”,并迭代升級打造“水域保護(hù)”多跨場景應(yīng)用被省水利廳列為全省首批水利數(shù)字化改革試點項目,貫通了“浙里九龍聯(lián)動治水平臺”與“基層治理四平臺”,實現(xiàn)省、市交辦的涉水事件可一鍵落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級處理,初步打通了水事管理“最后一公里”問題。
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