2021年3月18日,北京高院召開新聞發(fā)布會,向社會通報北京金融法院正式成立。在當(dāng)天上午,北京市委、最高人民法院、“一行兩會一局”等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合到北京金融法院調(diào)研,并召開座談會。北京提出要以高度的責(zé)任感、使命感,高起點、高標(biāo)準辦好北京金融法院,助力國家金融管理中心建設(shè),推動首都現(xiàn)代金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進法治中國首善之區(qū)建設(shè)邁上新臺階。
一年后的今天,北京金融法院迎來了“周年慶”。李艷紅向記者介紹,建院一周年來,北京金融法院收案6275件,其中行政案件411件、民事案件4476件、執(zhí)行案件986件、其他案件402件,累計標(biāo)的額2193億元。北京金融法院堅持專業(yè)立院,充分發(fā)揮金融案件集中管轄優(yōu)勢,全面提升金融審判專業(yè)化水平,審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件3881件。
在北京金融法院受理的行政案件中,據(jù)李艷紅介紹,涉訴金融管理部門分布廣泛,已全部覆蓋“一行兩會一局”,并基本包涵全部金融行政案件類型。
而在民商事案件中,獨立保函欺詐、境外證券客戶交易結(jié)算等新類型金融糾紛比較集中,重大疑難復(fù)雜案件占比較高,其中不乏具有廣泛社會影響的“首例”案件。“比如藍石資產(chǎn)與興業(yè)銀行等證券虛假陳述責(zé)任糾紛,系《證券法》修訂以來,全國首例銀行間債券市場的證券虛假陳述責(zé)任糾紛”。李艷紅舉例道。
今天同時發(fā)布的北京金融法院首批十大典型案例,不僅涵蓋了銀行、證券、保險、信托等多個領(lǐng)域,涉及內(nèi)幕信息的認定、限制股東權(quán)利的行政強制措施、再保險的“共命運”原則、未依約強行平倉的差額補足責(zé)任等多個法律適用難點,而且具有較強的規(guī)則創(chuàng)設(shè)意義。
為金融消費者提供“定制化”司法服務(wù)
據(jù)李艷紅介紹,建院一年來,北京金融法院始終堅持以人民為中心,并加大了金融司法保護力度,特別是為金融消費者提供“定制化”司法服務(wù)。
“針對銀行卡、保險、委托理財?shù)冉鹑诎讣?dāng)事人多為‘上班族’的情況,我院開辦了‘午間、夜間法庭’,滿足特定人群的個性化訴訟需求?!崩钇G紅告訴記者,該機制運行以來,共審理案件153件,服務(wù)當(dāng)事人398人次。
而“針對證券類案件當(dāng)事人多為中小投資者,人員分布廣、訴訟成本高、維權(quán)難度大的問題,研發(fā)‘證券糾紛代表人訴訟在線平臺’,廣大中小投資者可以在線進行信息查詢和權(quán)利登記。”李艷紅表示,目前該平臺已運用于“樂視網(wǎng)”證券虛假陳述責(zé)任糾紛等案件的審理,2000余名投資者通過平臺進行登記并參加訴訟,為中小投資者提供便利、低成本的維權(quán)渠道,維護資本市場穩(wěn)定。
首批十大典型案例呈現(xiàn)四大特點
來自薛峰的說明,今天發(fā)布的這十大典型案例,是從北京金融法院審結(jié)的近4000件案件中精選出來的,是北京金融法院開局起步之年審判執(zhí)行工作的一個縮影。十大典型案例中,包括行政案例3個,商事案例6個,執(zhí)行案例1個,主要呈現(xiàn)出“為國家金融管理中心建設(shè)提供服務(wù)保障”“為破解司法實務(wù)難題提供典型示范”“為金融市場主體提供行為指引”“為同類案件辦理提供參考借鑒”四方面特點。
在“為國家金融管理中心建設(shè)提供服務(wù)保障”方面,薛峰表示,北京金融法院管轄國家金融監(jiān)管機構(gòu)因履行監(jiān)管職責(zé)引發(fā)的行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件?!氨敬伟l(fā)布的3個金融行政案例,包括全國首例信托領(lǐng)域因限制股東權(quán)利引發(fā)的行政案件,該案判決認定限制股東權(quán)利的行為屬于行政強制措施,為厘清金融監(jiān)管行為的法律屬性及依據(jù)作出了有益探索”。連同其他2個案例,薛峰依次作以介紹:
“蔣某等訴中國證監(jiān)會廈門監(jiān)管局、中國證監(jiān)會沒收違法所得、罰款及行政復(fù)議案,該案判決綜合法律和金融的專業(yè)判斷,對‘內(nèi)幕信息’作出準確認定,支持金融監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責(zé),維護公開公平公正的資本市場秩序;曾某訴中國證監(jiān)會不履行行政許可職責(zé)案,對濫用行政許可申請權(quán)利、消耗行政資源的行為依法進行規(guī)制,維護行政許可秩序和社會公共利益?!?/p>
北京金融法院希望通過本次十大典型案例的發(fā)布,進一步凝聚金融法治建設(shè)共識,助力經(jīng)濟金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展?!氨本┙鹑诜ㄔ簩⒃谑形膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)和上級法院有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),以‘最高標(biāo)準、最嚴要求、最好效果’做好金融審判執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。薛峰最后說道。
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