近日,甬舟一體化聯(lián)合辦公室印發(fā)《寧波舟山一體化發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》,通過(guò)梳理六方面共計(jì)42項(xiàng)年度任務(wù),全面吹響了兩市乘勢(shì)而進(jìn)的“沖鋒號(hào)”。
“甬”結(jié)同心、風(fēng)雨同“舟”。去年以來(lái),兩市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)甬舟一體化的重大決策,在港口一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享、社會(huì)治理共抓共管等領(lǐng)域取得階段性成果。
新的一年,我市將繼續(xù)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,以甬舟一體化合作先行區(qū)為先行先試平臺(tái),以寧波舟山港一體化建設(shè)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主抓手,深度推進(jìn)全方位、多領(lǐng)域、深層次合作,合力建設(shè)世界一流強(qiáng)港、全球海洋中心城市,共同繪就長(zhǎng)三角一體化“浙江新樣板”。
“甬舟一體化推進(jìn)至今,雙輪驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步形成,各項(xiàng)改革進(jìn)而謀求系統(tǒng)集成?!兑c(diǎn)》就是融合苦干、巧干與實(shí)干,為改革注入源頭活水。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《要點(diǎn)》圍繞共建甬舟一體化合作先行區(qū)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、社會(huì)民生普惠共享、社會(huì)管理共商共治、共推對(duì)外開放創(chuàng)新合作等六方面展開。
在共建甬舟一體化合作先行區(qū)方面,《要點(diǎn)》提出將建立甬舟一體化合作先行區(qū)工作對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先行先試。要求繼續(xù)加快六橫公路大橋一期建設(shè)進(jìn)度,完成二期主體工程施工圖設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)寧波北侖峙頭車客渡碼頭項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)六橫至春曉天然氣管道項(xiàng)目前期工作;加快推進(jìn)六橫率先與寧波水務(wù)一體化先行試點(diǎn),加強(qiáng)六橫港區(qū)、梅山港區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)和發(fā)展互補(bǔ)研究,推進(jìn)中奧能源有限公司碼頭改擴(kuò)建等項(xiàng)目。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程即將落地,以“大動(dòng)作”為一體化發(fā)展賦能。《要點(diǎn)》明確,加快推進(jìn)甬舟鐵路施工圖申報(bào),加快推進(jìn)接軌報(bào)告審查申報(bào)手續(xù)辦理和項(xiàng)目公司組建,加快啟動(dòng)甬舟高速?gòu)?fù)線舟山段土地征用和房屋拆遷,加快推進(jìn)梅山港區(qū)集裝箱碼頭和金塘大浦口集裝箱碼頭建設(shè),深化實(shí)施舟山大陸引水三期工程,力爭(zhēng)年底前寧波陸上段主體工程基本完工,海上段部分在完成施工許可審批基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。共同研究甬舟域外引優(yōu)質(zhì)水方案可行性。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面,兩地將推進(jìn)科技平臺(tái)合作和資源開放共享,聯(lián)合打造人才一體化發(fā)展平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作,強(qiáng)化航運(yùn)、金融等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。其中,將加快建設(shè)中科院寧波材料所岱山中試基地,推進(jìn)甬江實(shí)驗(yàn)室和東海實(shí)驗(yàn)室在新材料、智慧海洋等涉海特色領(lǐng)域建立分工協(xié)作機(jī)制。加快建設(shè)浙江創(chuàng)新中心,建強(qiáng)甬舟人才一體化發(fā)展飛地。促進(jìn)甬舟兩地制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)石化、螺桿塑機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈延伸共建,提升協(xié)同配套水平等。
值得注意的是,在社會(huì)民生普惠共享方面,兩地將進(jìn)一步深化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社保、文旅領(lǐng)域合作。推動(dòng)兩市專科聯(lián)盟建設(shè),擴(kuò)大異地門診直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面;深化特殊教育“甬舟共育”合作,推進(jìn)職業(yè)教育合作,探索建設(shè)示范性技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地;開展甬舟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工人才結(jié)對(duì)幫扶,合力探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共同富裕先行示范建設(shè);推動(dòng)兩地確定的工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)互認(rèn),支持兩地跨區(qū)域委托勞動(dòng)能力鑒定,并推動(dòng)鑒定結(jié)論互認(rèn)。文旅領(lǐng)域?qū)⑼卣孤糜位菝竦纳疃燃皬V度,延伸“文旅一卡通”應(yīng)用范圍。
社會(huì)管理共商共治方面,兩市將推動(dòng)開展管理協(xié)同和綜合執(zhí)法合作以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力建設(shè),完善甬舟建筑渣土(泥漿)消納統(tǒng)籌合作、全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)LNG應(yīng)急能力建設(shè),逐個(gè)落實(shí)單個(gè)LNG接收站項(xiàng)目的應(yīng)急保障預(yù)案。
此外,在共推對(duì)外開放創(chuàng)新合作方面,甬舟將復(fù)制推廣浙江自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新合作政策、深化甬舟貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)合作共建。通過(guò)強(qiáng)化浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)和舟山片區(qū)的互動(dòng)融通,積極爭(zhēng)取政策的疊加適用,同時(shí)繼續(xù)加大兩地招商招展合作力度,為一體化進(jìn)程進(jìn)一步“賦能添力”。
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