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全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江 圖/受訪者供圖

人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是我國今后較長一個時期的基本國情。隨著人口老齡化程度的加快，存在老人對未來生活的美好向往和養(yǎng)老服務(wù)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。鄭堅江認為，目前，居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)相對薄弱；養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)手段相對落后；專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員極度匱乏。

對此，鄭堅江建議，建立以未來社區(qū)為最小單元的“驛站”養(yǎng)老服務(wù)體系。一是強化頂層設(shè)計，健全投入機制。將智能養(yǎng)老、人才培育以及養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，出臺促進“居家養(yǎng)老服務(wù)驛站”發(fā)展的具體實施方案，建立與老年人口增長和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的財政投入機制。二是強化統(tǒng)籌布局，找準(zhǔn)功能定位。突出各級政府在養(yǎng)老驛站建設(shè)過程中的主體責(zé)任，所有居住小區(qū)都應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老驛站。精準(zhǔn)把握養(yǎng)老驛站生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、文化娛樂的四種功能定位，打造未來社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的升級版。三是強化支撐保障，提升服務(wù)內(nèi)涵。建立功能完善的鎮(zhèn)（街道）級示范型養(yǎng)老照料中心，結(jié)合附近的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立醫(yī)養(yǎng)為一體的示范型鎮(zhèn)街級養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

他建議，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。一是全力建設(shè)智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)手段，建立覆蓋所有老人、養(yǎng)老院、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老驛站和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)互聯(lián)互通的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。二是拓展養(yǎng)老服務(wù)受益面和提高養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)。大幅提高政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索長護險與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合，依托智能養(yǎng)老平臺建設(shè)，撬動社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)。將60歲以上老人納入補貼范疇，享受居家養(yǎng)老服務(wù)。建立與財政收入相匹配的養(yǎng)老保障支出的可持續(xù)增長機制。

最后，鄭堅江建議，引進與培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和人才。一是引進國際化水平的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和人才，以點帶面提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力水平。二是開設(shè)老年護理專業(yè)及相關(guān)課程，形成一體化的養(yǎng)老護理員培養(yǎng)體系。積極培育、發(fā)展為老人服務(wù)的公益志愿者組織，重點為孤寡老人、空巢老人、農(nóng)村留守老人提供生活救助和照料服務(wù)。三是打通養(yǎng)老護理員職稱與待遇上升通道。政府有關(guān)部門要對專業(yè)人才按任務(wù)、崗位、業(yè)績定編定酬；鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)為從業(yè)人員建立補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險，并鼓勵其參加商業(yè)保險；為參加培訓(xùn)的養(yǎng)老服務(wù)人員提供學(xué)費補貼、工資補貼、交通補貼、生活費補貼等。